尽管存在种种压力，新一年内中国经济企稳大格局难以改变。前不久中央政治局会议定调2017年中国宏观经济调控政策：经济稳增长仍为工作首要目标，适度扩大需求，强化短板投资仍为主要手段。受其影响，预计基础设施投资继续获得增强，其2017年投资增幅，将从2016年的20%提高至25%。

新一年内积极财政政策更加积极：主要是提高赤字率，肯定突破3%;同时大力发展PPP和提高财政资金使用效率等，2017年PPP落地规模将显著高于2016年，预计为2-3万亿元。同时稳健中性的货币政策也会予以配合支持，不会出现收紧。在投资增长的拉动之下，全国工业增加值也会扭转下滑局面。

2017年中国宏观经济增速继续企稳。现在多数机构认为明年GDP增6.5%，比较2016年6.7%增速只是略有回落。即便宏观经济增速因为外贸出口恶化有所回落，但也不会低于6.5%，回落空间极小，难以撼动L型企稳态势。

特别需要指出的是，商品价格涨跌对于经济增速有着一定影响。虽然许多指标增速测算时已经价格因素予以剔除，但难以剔除干净。比如新产品就只能用现价计算，外贸进出口额也要用现价计算。为什么下半年以来中国外贸形势有所好转，还是因为商品价格回升致使进出口额相应增长，尽管出口量并没有多大变化，甚至还有所回落，比如钢材出口量等。这种价格涨跌，最终会对GDP数值计算产生一定影响，估计其影响为正负0.3个百分点左右。又由于今年以来国内外商品与服务价格，尤其是大宗商品价格出现较大幅度上涨，2017年物价指数继续向上，这就使得中国GDP计算值会有所提高。在这种情况下，如果多数机构预测2017年中国GDP增速6.5%准确的话，那么实际统计数值将达到6.8%，与2016年增速大体持平，甚至还会略微增长。

最近中央召开农村工作会议，定调农业供给侧改革，政策层面扶持力度空前。农业供给侧改革，主要是实现农业、养殖业的绿色、安全与环保生产，提高抗灾能力和和物流业能力，因此必须大力增强上述方面的基础设施建设投资，比如加强优质农产品、环保型水利工程、标准农田、种子工程、现代渔港建设;建立与完善农产品质量安全检测及追溯体系、动植物保护等农业基础设施建设和公共服务;进行农业废弃物资源化利用、农业面源污染治理、规模化大型沼气、农业资源环境保护与可持续发展项目建设等。上述方面的建设，将会成为国内钢材需求新亮点。

中国经济及主要指标的继续企稳或者回升，尤其是基础设施投资增速提高，并由于乘数效应，以及PPI由负转正提高民间投资积极性，国内钢材需求有增无减，不会出现所谓“减量发展”。

还需要指出的是，2016年内中国钢材社会库存已经降至偏低水平，随着价格上涨，将会引发钢材补库行为，致使其社会库存由降转升，由资源供应转为需求吸纳，产生需求膨胀新因素。据此初步测算，2017年国内钢材需求增幅继续在3%左右。

国内需求增加和价格上涨刺激，将使得2017年全国粗钢与钢材产量将继续稳定增长。2016年以来，由于上述两大力量驱动，全国粗钢产量同比增速不断攀升，到11月份已经提高到5%，1-11月份全国钢材产量也同比增长2.4%。预计2017年中国粗钢与钢材产量都将有增无减，增速有可能达到2%和3%左右。

应该说，现今中国钢铁产能中，存在着很大数量的落后产能，即严重污染环境的产能和质量不符合要求的产能，比如中频炉、地条钢等产能等。初步估算，上述钢铁产能约占目前总产能的1成以上，绝对数量上过亿吨，甚至达到2亿吨。如果在国内需求继续增加的同时，铁腕环保与质量严管能够将上述落后产能真正去掉，哪怕是部分去掉，哪怕是暂时被囚禁于严格环保与质量监管这两大“铁笼”中不被释放，都会使得2017年中国钢材市场供求关系继续改善，甚至不排除出现部分品种、局部地区和个别时段的钢材供应偏紧的可能性，如同今年下半年