“我们去产能目标是5年内化解过剩产能1亿-1.5亿吨，去年超额完成了6500万吨，今年再化解5000万吨，只用了2年时间就进入了总目标区间。可以说这两年行业去产能是取得了实实在在成效的。”发改委产业协调司巡视员夏农28日对钢铁行业去产能工作做出了积极的评价。

夏农是在中国钢铁工业协会（以下简称“钢协”）在京召开的五届六次常务理事（扩大）会上发表上述评论的。

21世纪经济报道从会上获悉，今年上半年，在去产能和取缔整顿“地条钢”等政策推动下，钢铁行业企业的运营状况和效益全面向好。钢协统计数据显示，今年上半年全国粗钢产量4.20亿吨，同比增长4.6%。宝武、首钢等部分龙头钢企的利润率大幅增长。连长期经营困难的攀钢、八钢、韶钢等企业均实现扭亏。

7月13日，首钢股份发布中报预告称，预计今年1-6月归属上市公司股东的净利润在9.00亿-9.50亿，同比大增至少53倍（5371%-5675%）。同日，鞍钢股份也发布2017中报预告，预计今年1月-6月归属上市公司股东的净利润为18.23亿，同比增长5倍（507.67%）。继2016年全行业实现扭亏之后，钢铁上市公司2017年中报即将迎来久违的全行业盈利大幅增长局面。

21世纪经济报道梳理钢企中报预告发现，上半年大宗、钢价大幅上涨以及去产能、取缔出清地条钢，成为上半年钢企利润大增的主要原因。

钢协会长、首钢集团董事长靳伟在会上介绍，在去产能方面，截止今年5月底，全国共化解过程产能4239万吨，完成全年去产能任务的84.8%；在取缔出清“地条钢”方面，目前全国各地督查范围内的“地条钢”企业已经基本处于停产状态。

但工信部原材料工业司巡视员骆铁军也在会上指出，在去产能和取缔地条钢取得积极进展的同时，钢铁行业去杠杆的效果还不尽如人意，“去年可能全钢铁行业平均负债率只降了1个百分点左右。”

钢协秘书长刘振江表示，针对行业去杠杆问题，钢协半年来积极与银监会等部门和钢铁企业沟通座谈，取得了一些进展。

刘振江介绍，今年3月，钢协与银监会在南昌召开了“去杠杆、防风险、增效益”座谈研讨会，会上提出，要经过3-5年努力，使得行业平均负债率下降到60%以下。截止目前，已经有10家钢企与银行机构签署了债转股方案。

随后4月，钢协又与银监会等在马鞍山再次召开去杠杆交流会，研究下一步“去杠杆”和推进市场化债转股的措施和方法。“银监会近期将召集金融机构和典型钢企研究落实相关问题。”

针对钢铁企业集中反映的在债转股中遇到的“名股实债”、债务处置、信贷规模和贷款结构等问题，协会也向去产部际联席会及发改委、财政部、工信部等部委形成了专题报告。“协会对于去产能过程中债务处置相关问题的建议，已经得到有关部门的重视，目前正在收集典型案例。”刘振江表示。