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目前,美国商务部已经完成一项有关进口钢铁和铝的调查,其推荐特朗普采取措施的建议正接受其他机构评估。
上述商务部的进口钢铁与铝调查始于今年4月,罕见地动用了《1962年贸易扩展法》第232条款。
上述条款赋权美国商务部调查进口对国家安全的影响。若美国商务部调查后认定对国家安全构成威胁,特朗普将有权最终决定采取何种限制相关进口的措施,比如征收关税和实行配额制。
今年9月,美国商务部长罗斯向彭博表示,特朗普政府会推迟做出钢铁关税决定,因为要把精力集中在让国会通过税改案上。
这意味着,在本周美国国会就税改案投票、税改立法尘埃落定后,罗斯就会按计划,向特朗普提交根据232条款调查结果拟定的多个行动选择。
虽然钢铁和铝调查不是针对某个国家,是以产品为导向,但中国是全球最大钢铁生产国,中国钢铁出口一直以来是中美贸易摩擦的“主战场”。 而且中国也是美国的第二大铝进口来源国,对华进口铝的规模仅次于加拿大。去年中国铝产量占全球总产量一半以上,出口铝箔110万吨,较前年增长13%,出口规模是本世纪初的两倍多。
上周二,美国和欧盟、日本发布联合声明,虽未点名中国,但声明称,将在WTO等框架下增强协作,以求消除其他国家产能过剩等扭曲市场的不公平行为,以及贸易保护主义行为。
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