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北京时间周三(5月23日),据《华尔街日报》援引知情欧盟官员消息称,美国总统特朗普(Donald Trump)正考虑采取措施将欧盟面向美国的钢铁和铝产品出口削减约10%,表明欧盟为获得关税豁免而作出的让步未达到白宫要求。
在欧盟各国政府讨论了与美国贸易关系后,波兰企业和技术部长Jadwiga Emilewicz周二称,美国向欧盟提出两个选择:一是进口配额,该配额限定在2017年美国从欧盟进口额的90%;二是关税配额,对超出2017年美国从欧盟进口额90%的那部分商品加征关税。
在向欧盟各国政府汇报前谈到与美国的持续谈判时,欧盟贸易专员Cecilia Malmstrom表示,欧盟认为美国想要限制从欧盟进口钢铁和铝。她没有提供更多细节。
欧盟官员称,欧盟仍试图在6月1日欧盟关税暂时豁免到期前确定特朗普到底想要什么。欧盟官员还称,配额是美国谈判官员提出的一个想法,但范围和细节尚不清楚。
Emilewicz在谈到美国的计划时表示,美国实际上仍不知道如何使欧盟减少对美出口,意味着欧盟还有获得永久性关税豁免的希望。她说,欧盟需要把握每个机会与美国讨论豁免事宜。
美国商务部部长罗斯(Wilbur Ross)的发言人对上述配额提议未予置评。
自特朗普3月份决定对进口钢铝分别加征25%和10%的关税以来,Malmstrom与罗斯一直保持定期联系。预计Malmstrom周二会和美国贸易官员举行又一轮谈判,基于欧盟成员国的反馈寻求关税豁免。
一名欧盟外交人士称,上述相当于2017年对美钢铁出口额90%的配额将是“非法的”,欧盟不会接受。
欧盟领导人在上周的峰会中曾提出一项包含四点内容的计划,承诺放宽对美国出口产品的市场准入,并组建一个联盟共同应对美欧认为最具优先性的全球贸易问题,希望以此示好特朗普。
欧盟领导人当时表示,如果美国给予欧盟“不设限制”的豁免,欧盟将与美国商讨削减关税和改善监管合作。
欧盟还将愿意与特朗普政府共同设法改革世界贸易组织(World Trade Organization)并加深能源方面的联系,意味着欧洲可能购买美国的液化天然气。
Malmstrom直言,她不确定美国的上述配额计划是否已经足够,她觉得美方认为还不够。
在欧盟看来,韩国的豁免协议是一个警示。
韩国同意将对美国钢铁出口额控制在过去三年年均出口总额的70%。这为韩国钢铁制造商带来了艰巨任务,2018年前四个月,他们54个产品类别中的九个类别的年度配额已达上限。特朗普政府实施的季度配额带来了又一挑战,任何超过上限的钢铁出口都将被推迟、改运或销毁。
欧洲官员一再呼吁特朗普不要惩罚美国的盟友。欧盟表示,特朗普政府以国家安全为由征收钢铝关税,依照WTO规则,这等同于非法贸易保护主义。欧盟也不认同其出口对美国造成威胁的说法。欧盟28个成员国中有22个同为北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization,简称NATO)协约国。
法国国务秘书Jean-Baptiste LeMoyne周二在布鲁塞尔会议上称,欧盟是美国的盟友,而不是附庸。他还称,若美国不给予欧盟不设限制的豁免,欧盟准备对特朗普政府作出反击。
欧盟已经准备了反制措施,包括对价值28亿欧元(约合33亿美元)的美国进口商品征收关税,如果特朗普不给予欧盟关税豁免,这些措施可以马上生效。欧盟还要求加入中国在WTO针对美国贸易举措提出的申诉。
德国经济事务和能源部长Peter Altmaier周二在布鲁塞尔称,欧盟希望避免贸易战,达成一项符合双方利益的协议非常重要。
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