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近日从江苏天工集团获悉,美国商务部公布反补贴调查终裁结果:认定作为中方应诉企业的天工集团反补贴附加税从原定的251%降至24.04%,成中国唯一获最低税率出口的钢铁企业。美国商务部同时宣布对其他钢铁企业征收251%的反补贴附加税率。
据悉,2016年4月29日,美国商务部同时对包括奥地利、比利时、巴西、中国、法国、意大利、德国、日本、韩国、南非、土耳其等12个国家和地区的碳合金扁钢发起反倾销调查,同时对中国、巴西和韩国发起反补贴调查,在美国反倾销和反补贴调查中,美国商务部未将天工列为强制应诉企业,随后又借口时间紧迫,拒绝接受天工的反补贴自愿应诉。
2017年1月17日,美国商务部宣布对进口自中国的碳合金钢热轧扁钢作出反倾销、反补贴肯定性终裁,基于不利可得事实,裁定中国普遍倾销幅度为68.27%;在反补贴调查中,美国商务部裁定中国企业补贴幅度为251.00%。自此,美国热轧碳合金钢市场彻底向包括天工在内的中国企业关闭。
天工作为中国特殊钢行业的重点生产企业,世界特殊钢强企前四强,凭借自身综合实力、品牌国际影响力以及欧盟“双反”案胜诉经验和天工人不服气的精神,迅速组成律师团队。经过仔细分析和深入研究,天工采取罕有人使用的美国贸易救济途径中的反补贴加速复审程序,决心采用一切可能的方法应诉。
2017年4月19日,天工通过美国律师,正式向美国商务部提交反补贴加速复审申请。
2017年5月22日,美国商务部正式启动对天工反补贴调查的加速复审,最终裁决将反补贴税率从251%降至24.04%,并仅适用于中国天工。值此,天工与欧盟在美国市场具有同等地位。
天工集团法务部介绍,在反补贴获得胜诉的同时,天工将继续就反倾销税,提交反倾销税年度行政复审,争取把68.27%反倾销税降低到合理水平,最终实现稳定并扩大美国市场占有率的目标,积极展开“232”和“301”调查应对工作。
天工集团出口美国的合金扁钢产品占天工整体钢材产品出口份额的10%-15%,结合生产原辅材料价格大幅上涨等原因,如此次失败,251%的高额补贴税率降导致该类产品在美国市场无任何竞争优势,最终将彻底失去该类产品的整个美国市场。
天工的胜诉进一步稳定了天工合金扁钢在美国市场的地位,对扩大天工的国际影响力,拓展美国市场产生积极的推动作用。
全国工商联五金机电商会副会长、江苏天工集团董事局主席朱小坤表示,积极应对一切不公平的国际贸易部壁垒不仅仅是为天工集团,也是为中国特殊钢不可撼动的国际地位。朱小坤对即将于9月13日远赴比利时听证应诉欧盟保障措施调查的人员表示,要做好一切应诉准备,确保胜诉。
天工应诉美国反补贴诉讼抗辩成功,是继天工2016年作为中国首例欧盟“双反案”、土耳其反倾销案胜诉,并于2018年中国唯一一家企业或欧盟“保障措施”应诉听证资格后,又一次在国际贸易调查中胜出。
天工集团取得了中国企业罕有的持续调查胜诉,不仅给中国钢铁行业增加了信心,也为未来天工可能面临的反补贴问题提供宝贵经验。
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