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中国财政部19日公布,今年以来,新增专项债券发行使用情况良好,发行进度快,发行利率有所下降,长期债券占比9成,支出进度加快。截至8月16日,全国各地发行新增专项债券2.56万亿元(人民币,下同)。
经全国人大审议批准,2020年安排新增专项债券3.75万亿元。经国务院批准,截至目前已分4批提前下达了新增专项债券额度3.55万亿元。同时,按照国务院常务会议部署,合理支持中小银行补充资本的新增专项债券已预通知地方。
截至8月16日,全国各地发行新增专项债券2.56万亿元,占目前已下达额度的72%,规模同比增加51%;平均发行利率3.38%,其中1-7月平均发行利率3.36%,比去年同期降低7个基点;平均发行期限15.5年。其中,10年期及以上长期债券发行2.26万亿元,占88%,较上年提高54个百分点,专项债券期限与项目建设和运营期限相应匹配。截至7月31日,新增专项债券资金已支出2万亿元。
财政部表示,会督促地方用好专项债券,合理把握发行节奏,优化债券资金投向。对近期下达及后续拟下达的新增专项债券,与抗疫特别国债、一般债券统筹把握发行节奏,妥善做好稳投资稳增长和维护债券市场稳定工作,确保专项债券有序稳妥发行,力争在10月底前发行完毕。
财政部强调,坚持专项债券必须用于有一定收益的公益性项目,融资规模与项目收益相平衡,重点用于国务院常务会议确定的交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等七大领域。积极支持“两新一重”、公共卫生设施建设中符合条件的项目,可根据需要及时用于加强防灾减灾建设。
同时,依法合规调整用途,严格负面清单管理。加快资金使用进度,抓紧安排已发行未使用的新增专项债券资金投入使用。加大信息公开力度,发挥市场自律约束作用,以公开促规范、以公开防风险。
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