当前，钢铁行业仍处“严冬”，发展面临严重困难。对此，钢铁企业如何应对？未来，中国钢铁行业又该何去何从？在第九届中国国际钢铁大会上，江苏沙钢股份有限公司总经理陈瑛认为，仍要坚定发展信念不动摇，主要有以下三个方面理由：

一是钢铁工业作为国家重要的基础原材料行业，其为国民经济发展做出了不可或缺的积极贡献。钢铁工业的发展很大程度上支撑了中国经济的高速发展。在未来可预见的时间内，钢铁作为基础原料的不可替代性、对经济发展所具有的举足轻重作用仍不会改变。

二是经过30年创新发展，中国不仅成为钢铁大国，而且已经成为钢铁强国。自1996年首次粗钢产量突破1亿吨之后，中国粗钢产量已经连续19年稳居世界第一。同时，我国钢铁产品不仅自给率已经达到96%-97%，而且无论是工艺装备水平、生产技术水平，还是节能环保水平都已跻身国际先进行列，具备国际竞争力。

三是未来钢铁生存发展的市场空间仍然存在。长远看，中国经济仍具较强增长潜力，城镇化率还不高，现代化建设正加快实施。因此，钢铁产品的国内市场需求至少还有20年以上的增长空间。而国际上，发展中国家的基础设施建设、全球高铁大发展等，同样也都需要中国提供大量的优质钢材。

基于以上客观事实和市场预期，沙钢对钢铁行业充满信心，建议国家对钢铁产业的发展前景也要保持战略自信，要上下齐心，坚定发展钢铁信念，积极采取有力措施，加速推动中国钢铁由“强”向“更强”转变。

要加快推进化解过剩产能步伐

为化解过剩产能，国家已经明确提出，在“十三五”时期要淘汰1.5亿吨左右落后产能，围绕市场加快结构调整，深入开展节能减排，进一步优化钢铁产业布局，发展与钢铁关联度大的多元经营，沙钢坚决拥护。陈瑛指出，建设钢铁强国，需要正确的政策导向，更需要包括民营企业在内全行业的共同奋斗。但我们也要看到，去产能是一个长期复杂的系统工程。在推进化解过剩产能过程中，要坚决抵制任何形式、任何名义的扩能行为。

一是要严禁新建钢铁产能。“去产能”必须痛下决心，令行禁止，切忌左右摇摆，不能一边强调全行业要压缩产能，而同时又以“装备技术最先进”为由批建新的钢厂。

二是要坚决关停“僵尸”企业。对于污染严重、环保工作不过关、地理位置偏远且当地没有产品销路、原材料和运输成本很高、长期严重亏损的“僵尸”企业，应该按照政策加紧关停。

三是要加大执法检查力度。在目前市场有所回暖的客观形势下，钢企生产可能出现“回潮”，这是市场经济条件下的正常反应，但一定要加大执法检查力度，防止因不符合工信部规范条件、节能环保不到位、产品质量不过关而准备关停的企业再次重启。

四是要谨慎推进并购重组。推进兼并重组要选择工艺装备比较好、产品也比较好但出现资金、技术、管理瓶颈等困难的企业为对象，通过优化整合，进一步合理定位提高产业集中度，不能搞“拉郎配”式的联合重组，过于强调做大集团规模意义不大。

要大力鼓励支持钢铁产品出口

中央提出“一带一路”发展战略，鼓励企业“走出去”。“走出去”分为产品“走出去”、项目“走出去”和建厂“走出去”。陈瑛认为，要想更好实现项目和建厂“走出去”，产品必须首先要“走出去”。因此，未来中国钢铁企业产品不仅要立足国内需求，更要放眼国际。

一是辩证看待产能过剩及产品出口。“产能过剩”是市场经济发展到一定阶段的产物，市场经济本质上就是过剩经济，有过剩才有竞争，才可以优胜劣汰。中国钢材出口量占生产总量的比重2015年也仅为13.9%，日韩和欧美等发达国家和地区的钢材出口都远远超过这一比例。如果他们也都只立足国内的话，产能过剩现象甚至比中国更为严重。因此，站在国际化的大视野和世界经济的大格局上看，中国钢铁产品能够出口，说明有强大国际市场竞争力。事实上，无论什么过剩行业，只要具备足够竞争力，国家都应鼓励其走出国门，这有利于化解国内产能过剩矛盾，促进产能平衡。

二是鼓励有市场、有效益的产品积极“走出去”。钢铁是中国具有国际市场竞争力的行业之一，要全面、正确认识钢材高附加值产品，对所有钢材产品不应简单划分、过多关注其所处档次，因为从世界钢材产品的需求看，并不是都建立在高附加值的产品上，而是高、中、低各档次钢材的需求都存在。实际上，真正的“高档”钢材产品需求在所有钢材产品中的占比也仅有3%-5%。如果国家只鼓励高附加值产品出口，会导致很多钢厂为追求享受国家出台的出口税收优惠政策，不顾市场需求，盲目开发所谓的高附加值产品，造成高附加值产品也出现严重过剩。因此，无论是高档产品还是低档产品，如果严重过剩了，就会变成“低附加值产品”。只要市场有需求，政府都要支持生产、鼓励出口，坚持有市场、有效益的产品就是“高附加值”产品。

三是用好出口这一“价格调节器”。2016年3-4月份，钢材产品国内价格超过国际价格，钢铁企业主动压缩螺纹钢、线材、热轧卷板等出口量，转而在国内市场开展价格竞争。可见，中国钢铁产品的出口是积极举措，是“价格调节器”，当国内市场疲软时固然要多出口，而当国内需求增长时也要出口，这对中国钢铁行业的发展同样也是有利的。

四是积极应对国际“反倾销”诉讼。政府和企业应更加理直气壮鼓励出口，对于所谓贸易壁垒和“反倾销”要按照WTO规则，据理力争积极应对。

要主动加压强练企业内功

陈瑛强调，在钢铁产能严重过剩、需求相对平稳的严峻形势下，钢铁企业想要更好生存发展，想要在国际市场上获得更多话语权，必须重点在品种质量、节能环保、智能制造、精细管理等方面进一步苦练内功，将企业做得更精、更细、更强，深入挖掘效率效益。

一是要狠抓产品质量提升和品种结构优化调整。企业竞争力的关键还是在产品。沙钢在质量五年规划中已经明确，未来产品必须由量的扩张向质的提升转变，必须坚定不移走品牌建设之路，按照产品质量一年进国内第二方阵、三年进国内第一方阵、五年进入国际一流水平的目标，促进产品提档升级、品种优化及服务提升。围绕市场，充分发挥沙钢钢研院等科研平台和先进工艺装备优势，强化产、销、研联动机制，强化对前瞻性先进技术的研究，提升产品研发能力，使产品门类向产业链更高端迈进。

二是要更加重视节能环保，大力发展循环经济。无论国家还是企业，要实现可持续发展，必须要高度重视节能环保。“绿色追求”既是使命，更是责任。沙钢将继续坚定“打造精品基地、建设绿色钢城”发展战略，以创建国家清洁生产先进企业为目标，努力构建绿色产业链和资源循环利用链，确保未来五年公司各项环保达到同行业国际先进水平，将沙钢建设成为“花园式”钢城。

三是要加快“四化”建设步伐，打造智能化示范工厂。在“德国工业4.0”，“中国制造2025”背景下，制造类企业加速推进信息化，大力发展智能化，是未来发展的必然趋势。沙钢将进一步抓好信息化与工业化的深度融合，不断提高机械化、信息化、自动化和智能化水平，打造智能示范工厂。以科技研发和技术应用能力的不断提升，促进生产力指标水平提升，力争本部人均产钢量超1500吨。

四是要狠抓精细管理，激发企业内在活力。管理也是生产力；企业强不强，管理是关键。未来，沙钢将创新完善管理体制，大力宣传精细文化理念，强力推进各专业精细管理，以实现“管理系统化、数据化、规范化和高效化”为目标，加快管理制度化、标准化、流程化进程，特别是要深入推进核算考核单位最小化，通过管理提升上水平，产出一流精品、塑造一流品牌，形成沙钢管理“新特色”。

(文章来源：世界金属导报)