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印尼政府已颁布2022年第15号政府条例(PP),关于煤炭开采业务部门的税收和/或非税收国家收入 (PNBP) 的处理,该条例已于 2022 年 4 月 11 日规定。
财政部财政政策局局长 Febrio Kacaribu 在雅加达收到的一份官方声明中说:“该政府条例是一个重要的里程碑,作为合同融合的法律基础,最终将成为增加国家收入的许可制度”。
该条例是为了补充 2020 年第 3 号法律,该法律关于对 2009 年关于矿产和煤炭开采的第 4 号法律的修正,其中规定到期的采矿合同可以通过特别采矿经营许可证 (IUPK) 进行延期,同时考虑到国家收入。
该条例的第一部分描述了对煤炭开采企业参与者,即采矿经营许可证 (IUP) 持有者、IUPK 持有者、作为合同/协议经营延续的 IUPK 持有者和煤炭开采特许权工作协议(PKP2B)持有者的所得税支付的实施。
Febrio 继续说:“通过该政府条例提高所得税的法律确定性的存在,预计将使该行业的商业参与者更容易履行其纳税义务”。
在第二部分中,政府按照 IUPK 持有者的参考煤炭价格 (HBA) 范围逐步规范煤炭生产的 PNBP 费率,作为合同/协议操作的延续。
因此,当参考煤炭价格较低时,煤炭生产的 PNBP 率也较低,不会对 IUPK 持有者造成负担,另一方面,当商品价格上涨时,国家也从煤炭生产中获得高 PNBP。
为鼓励煤炭生产用于国内工业,政府还对煤炭生产用于内销的单一关税设定 14% 的较低税率。
Febrio 接着说:“预计该法规的实施将能够在增加国家收入的努力与维持商业参与者可持续性的努力之间保持平衡,从而使其成为实现可持续收入以支持未来财政整顿的基础”。
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